偷盐盗盐一方面是商贾自身行为，一方是贪财官吏，还有是盐户本身缘故，官员贪财，商贾就不得不花费诸多银钱打点，这些成本都要归入盐巴成本里面，再加上自己也要获得足够利润，一百斤算作十斤出纳都算正常，盐户从官府得到的粮食、银钱不足，无法养活家小时，并不愿意将盐巴送入官府，而是私下里送入商贾手中，致使盐场出产降低。
盐场产量不足，原因诸多，刘卫民自大舅哥宝钞之事时，他自身也算经营了盐巴，对此也有些了解，在准备夺回盐巴时，他就仔细考虑过，解决盐场问题，一个是扩大盐场晒盐场地，增加食盐产量，一个是解决晒盐盐工生计和盐场管理人员治理。
盐场晒场地扩大并非难事，即使不使用水泥在外围修建池子，他同样可以自海外岛屿晒盐，可以使用船舶运输盐巴，管理盐场官吏问题也不是多大问题，加强管理给些份子也就是了，关键是盐工，并不是多给些钱粮养家就足够了，盐工与农夫一般无二，同样存在着盐场人丁增多无法养活问题，一家老小二三十口子守着五亩十亩盐场，若不盗盐贩卖才是奇怪了呢，故而盐场多余的青壮就需要转流为民。
解决了这些问题，其余的也都算不得什么，官方只需负责产盐还账，账目偿还清了，朝廷是自己运输、设店铺经营，还是官府贩卖小票额盐引，所有百姓自主前往盐场贩卖，或是依然以代理商分片售卖，都由朝廷自主决定，他不可能永远给人擦屁股。
带着皇帝儿子离京，盐场巡视只是附带之行，最重要还是研究铁路修建路线，沿线的开矿准备事宜。
蒸汽机的研究极为顺利，顺利的连他自己都没有想到，动力输出心脏出来了，机械院弟子、工匠们一分为二，一部分入登莱，研究船用蒸汽机事宜，剩下的转而研究车辆上运用。
具体会多久可以运用尚不可知，但他还是准备提前规划好路线，即使火车十年二十年也无法运用，他也要在沿途看一遍，研究可行方案，此时的他们还没能力遇山开山能力，只能尽可能选择平坦之地，尽可能的靠近，或直接从城镇穿过，串连更多经济带。
朝廷有张嫣、张氏垂帘，代替皇帝儿子充当木雕泥塑，在天启十年六月，刘卫民来到陕西，带着百姓种植红薯，打井抗旱时，卫民党召开了第一次党员代表大会，两千一百多代表进行各项党内表决，自召开至结束用时一个月，期间确定了诸多事宜，不仅包括《党纲党章》党内之事，同时也对宪法逐条进行表决确定，人事的认定，未来三个五年规划等等。
七月底，百十骑将所有议题，整整一大木箱的决意送到刘卫民眼前，看着随行前来的半大小子刘卫坤，刘卫民有些哭笑不得，如此娃娃怎么就被党内委任成了陕西道布政使了呢？
“姐夫，不是俺走的后门，真是俺在吏部考核拿了第一，最高委员会面试俺也是得了八分第一的，不信……不信你问……”臭小子回头，却发现没人可以为他作证。
“刘卫坤”名字还是刘卫民亲自给他的，跟着姐姐刘英儿在府里十年余年，见识的不知比他人多了多少，小小年纪一边在学堂学习，一边还任着户部员外郎，眼前不住挠着脑袋的浑小子头脑灵活是不假，可他年岁也太小了些，官场非比寻常，个个都是老油子，滑溜紧着呢，一不小心就能栽了个大跟头，坐户部官署，只是梳理数据还罢，管人治人……
刘卫民苦笑拍了下半大小子脑袋，看了他从怀里掏出的信件，脸上苦涩更甚。卫民党可用之人太少，地方官吏虽然纷纷选择加入了其中，但真正忠诚的有多少？没人能知道，至少短期内无法判断，故而内阁决定优先培养小朝廷和学堂里的娃娃们。
其他地方原有大员在无错期间，不可能降格，更不适合刘卫坤这种连二十岁都不足的年轻人为一道布政使，但是陕西、甘肃、山西、河南被祸祸一圈的地方却是可以，学堂大量二十来岁年轻人充入其中历练。
抬头看向一干年轻人，刘卫民最后也只能心下暗自叹息，也只能点头认可了此事，与懵懂的皇帝儿子拿着皇帝玉玺大印、自己的党魁大印“哐哐”加印起来，父子二人趴在桌案上盖大印了一日，其他的还罢，哪怕是十六七岁半大娃娃成了督师他都不再惊愕，但是面对罢去举子功名田免赋却迟迟无法盖下去。
走入房内，看着他举着大印停住，尚未回京的刘卫山来到近前，拿起看罢，微微摇头叹气。
“想不到内阁竟然将此事办了下来，看样子魏阁老费了不少功夫。”