鲁班进了殿门，见到上首的嬴政，恭敬道：“臣鲁班，参见王上，王上万年。”
嬴政见到鲁班递给赵高的盒子就明白，鲁班的来意，脸上挂满了喜悦，还礼道：“鲁公有礼了，见鲁公面露喜色，莫非那事已成。”
鲁班向一旁的商鞅一礼，才回道：“我王高见，确实是城东作坊制造出了我王挂念已久之物。”
果然如同嬴政所想，再也坐不住了，对着赵高吩咐道：“呈上来。”
“诺”，赵高应道。
坐在一旁的商鞅满脸疑惑，不知鲁班和嬴政在打什么哑谜，眼睛紧紧的盯着赵高手里的盒子。
赵高将盒子送到嬴政面前小心翼翼放在堆放有竹简的案几之上，在嬴政一旁的郑和将其打开，嬴政便见到盒子里面雪白一片的白纸，小脸上的笑容更加的满意，对着跪坐在商鞅对面的鲁班说道：“好，有了此物，孤的计划可以提上日程了。工部这次功不可没，鲁公下去将有功之人记录在案，呈报与孤，孤有重赏。至于鲁公嘛，就赏绢帛三百，钱五万。”
听到嬴政的话鲁班欣喜不已，他鲁班自从担任工部尚书以来，一直兢兢业业，不敢有丝毫的怠慢。既是为了不辜负嬴政的希望，也是为了证明他鲁班的能力，有资格担任工部尚书一职。如今得到嬴政的认可，又怎不高兴，满面笑容的回道：“此乃是臣等分内之事，臣怎敢受赏。”
“孤曾说过，有功必赏，难道鲁尚书，要让孤成为一个食言之君不成。”嬴政小脸一拉，故作不高兴的说道。
鲁班急忙起身道：“臣不敢，臣谢王上恩赐。”
嬴政瞄到鲁班对面的一个白发·白胡须的商鞅总是有意无意看向他面前的盒子，那个在他眼中严肃无比法高一切的商鞅也有如此一面，嬴政示意郑和。郑和将案几上的盒子端起，送到商鞅面前。商鞅却是不急着看盒子中有什么东西，反而是起身整理衣冠，对着嬴政一礼，这才观看盒中之物。
商鞅见盒中是一块白色之物，满脸的不解，不明白嬴政和鲁班为何会如此看重。
嬴政见到商鞅那询问目光，笑道：“商君不妨取出，好好观看。”
商鞅小心翼翼的将手伸入盒中，从传来的触感并不是看到的那般光滑，而是光而不滑，轻如鸿毛。商鞅第一次碰纸，不敢用力挤压，一时间竟无从下手。
旁边的鲁班过来对着商鞅说道：“首辅请看。”，说完便从盒中拿出一张，在商鞅面前各种折叠展示，看的商鞅惊奇不已。道：“此物有何作用。”。
嬴政召回郑和，从中取出一张铺在案几上，手持毛笔，一笔而下，苍劲有力，力透纸背，笔走龙蛇，铁画鹰勾。一个大大的‘纸’字，出现其上，其形矫健婉转，其色，层次分明。商鞅几人看了，莫不在心中暗赞‘好字’。
“‘纸’，莫非此物叫纸，在这纸上写出来的字，与竹简上雕刻和书写出来的果真是天壤之别，就连用帛，羊皮卷上写出来的字都没有此物写出来的清晰。”商鞅开口说道。
嬴政道：“没错，此物便叫纸，商君，鲁公请看。”
说完，嬴政有手持毛笔在新的一张纸上写了起来，这次他写的字比较小，竖着一排写了大概三十个字，这张纸可以写二十个竖排，一面就可以写六百字，一张纸可以写一千二百字。而一卷竹简最多三千字，两张纸记录的字和一卷竹简相差不多。
嬴政的用意商鞅和鲁班有怎么会看不出来，商鞅道：“若是能用纸代替竹简，对我秦国而言可是一件好事，以后律法有所修改，传令兵不需要携带大量的竹简前往各郡县了。”
“纸的用处可不止这些，以后商君就知道了。”说完又对鲁班道：“纸的制造不能落下，让制造司尽快将造纸流程运转起来，不要怕多，孤只嫌少。”
鲁班躬身道：“诺，臣会让公输龙亲自负责此事。”
“恩，此事就交由你工部了，还有一事，造纸术不能泄露出去，以后造纸作坊，出了你工部尚书和负责此事的公输龙外，外人没有孤的命令一律不准入内，不听三次警告者，‘杀’。工匠们回家，探亲人之类的事情要安排好保密工作。”嬴政吩咐道。
“诺，臣领命。”鲁班道。
见鲁班离去，商鞅平复下自己的心情，从身上取出一卷奏扎，对着嬴政说道：“启禀我王，这卷奏扎便是户部尚书范蠡以自己的名义替李斯呈交内阁的，请我王过目。”
郑和将奏扎取回呈给嬴政，嬴政也是好奇，李斯这位历史名人，在奏扎中写了些什么。接过竹简在案几上缓缓打开，只见第一竖排三个大字‘功劳制’，嬴政有些意外，继续往下看去：小人李斯，入秦已有月余，曾多次听闻百姓谈论国君用人‘以能力说话，以功劳任职。’，李斯斗胆，特写出这篇功劳制呈予国君。此篇功劳制，斯，受到商首辅的二十级军功爵位制的启发，国君登基之时曾言，秦国不仅军功可封侯，政绩足够亦可封侯。
斯，的功劳制便是对政绩的评定，斯将政绩功劳分为一百个累功，一百个累功等于一个小功，十个小功为一个中功，十个中功为一个大功。秦国实行九品十八制，若从九品升任正九品，斯假设需要十个小功，正九品升任从八品，设需要五个中功，一次类推……，实行此制，斯敢说：秦国能任职者必将能力非凡，庸才根本就无法立足………………
看完奏扎，嬴政吸了口凉气，李斯此人真不愧能名流青史，果然非凡啊。
不知何时竹简竟被嬴政拿起，放下手中奏扎，嬴政对商鞅问道：“商君如何看待李斯的功劳制？”
商鞅也是赞叹道：“李斯此人有大才，臣敢说，此人若是成长起来非同小可。至于他的功劳制，若是用好，必将为我秦国定下万世根基。”
“万世根基”，嬴政旁边的郑和眼瞳一紧，他没有想到商鞅对功劳制竟然有如此高的评价。
在嬴政看来，万世未必可能但是一千年还真不好说。当然，这只是嬴政理论上的估计，想要实行功劳制，不是那么简单的，一个不好秦国顷刻之间轰然倒塌也不是没有可能。
秦国若是施行功劳制，必将牵涉到许多人的利益。不过，有商鞅的二十级军功制在前，朝中阻力要小很多。
秦国施行功劳制的真正难处不是各方势力的干涉，而是如何保证一百累功，到大功劳的评定标准。评定的准确性，真假性，这些才是重中之中。评定体系要是不公平，又或者出现了什么问题，如何让他人信服。
说道底也就是“公平”，只要功劳制的公平系统不出现问题，秦国还真有可能成为一个千年的王朝。