听到这话，何太极接口说：“说到人事问题，我觉得还应该加强管理，以往咱们玄信署是个闲杂府衙便罢了，但现在管理玄信之事，有很多机密，若不制订章程，恐怕还要出事。”
他说完这话，陈辞心中一动，“虽然要害的玄信厅由陛下和六部直管，但有些特殊军政情报还是要通过玄信署，所以说，玄信署具有准军事化特点，应该实行办军事化管理才是。”
陈辞经常冒出些怪癖词语，大多是上一世仙界常用的，但很好理解，何太极听了之后便明白，“我拟定个条陈，让您过目。”
“四个典事，一个做主簿，一个分到你手下，一个做账房，一个管人事吧，你也不必事事躬亲。”
至此，玄信署大体框架便建立起来，何太极主管玄信署内务，安保则由陈冲负责，陈冲对陈辞负责，与何太极不发生关系，因为陈冲对应的是陈辞另外一个身份，龙禁卫百户。
说话之间，便到了南城，空旷的场地上，搭建不少帐篷，甚至有些人家连帐篷都没有，陈辞附近还有几具冻毙的尸体没被运走。
看到有官员前来，周围的灾民纷纷往陈辞这边移动，但没有人说话，气氛凝重，人已经麻木了，数百上千人就那样静静站立周围，一言不发，陈辞等人不由得心惊胆寒。
何太极清了清嗓子，“各位父老乡亲，朝廷特命玄信署承办赈灾之事，你们苦日子就要过去了！”
何太极也不敢多说话，赶紧让陈冲把带来的棉衣等物亮了出来，这时周围的灾民像突然被激活一般，蜂拥朝着马车奔去。陈冲大惊，一扬手里的刀，暴喝一声，“都排队！”
周围护卫也拿出马鞭抽打，才将这股洪流暂时止住，但灾民眼神中有了光彩，不再是行尸走肉的样子，数日来，他们求官，但毫无所获，每日周围同伴渐渐死去，这还是第一次，有官府出来赈灾。
随后，陈冲按照陈辞吩咐，分发一些棉衣棉被，以及帐篷等物。
当陈辞走到一处灾民窝棚边上时，一个年迈老人突然将他拦住，吓得马陆一惊，上前举鞭就要抽打，“老东西，活得不耐烦了吧！”