在防御上，洛阳完全可以依靠三川河谷周围的地势来布置防守，光武帝刘秀定都洛阳时，于京都周围设置函谷，伊阙、广成、大谷、轘辕、旋门、孟津、小平津八关，置八关都尉。
西面函谷关，扼崤函之险；东面虎牢关，扼嵩山北麓与黄河之间的通道，还有被称为洛阳第一关的旋门关；南面龙门伊阙，扼嵩山与熊耳山之间伊河河谷通道，还有太谷关，控制着嵩山与万安山间的峪谷；北面孟津关、小平津关，可扼黄河渡口。另有广成关控制汝河通道，轘辕关控制颍河通道。
洛阳八关，自成天险。皆有“一夫当关，万夫莫开”之势。除了长安，很多王朝都选择洛阳作为自己的都城，原因皆源于此，易守难攻。
再看东京开封，赵匡胤一直心存余悸。开封地处大平原，四通八达，一马平川，除了北面的一条黄河之外，它的周边没有任何山川、要塞可守。到了冬季，黄河水势退去，河面结冰，京师将无一险可守。如果大辽铁骑南下，可以不费吹灰之力直达开封城下，一旦敌人进攻京师，帝国将岌岌可危矣。
多年以来，防御京师，全靠驻扎的百万禁军。官府每年还要从地方上抽调精锐进入禁军，禁军全部养在京师，这百万张嘴是要吃饭要发军饷的，京师的补给只能依仗漕运，政府压力山大啊。如果迁都洛阳，可以裁却一部分防御的士兵，省却这些冗兵麻烦。
明太祖朱元璋有次扔了根带刺的木棍让朱标去捡，朱标不敢动手，朱元璋捡起来用手把木刺一一拔掉，然后交到朱标的手上，说“我杀这么多人就是要替你拔掉这根木棍上的刺，这样你做起皇帝来才安全。”作为开国皇帝，赵匡胤也不想把荆棘丛生的皇权权杖交给自己的接班人。
自己的亲兄弟，晋王赵光义，经过多年的经营，如今早已树大根深，枝繁叶茂。与朝中诸多高级将领过从甚密，一批大臣依附于他，汴都已经让他经营得水泄不通，若他振臂一呼，文武百官必定响应，这是必然的，自己当年陈桥兵变、黄袍加身不就是这么来的吗！
为了京师的防御安全，赵匡胤正好有迁都的打算，若能借迁都的机会，增加一些新人，调动官员岗位，可以顺便剪除赵光义的羽翼，摧毁赵光义的内部防线，为太子继位扫清障碍，就能避免不必要的政权危机。
深思熟虑之后，赵匡胤当即决定：他要迁都洛阳，并打算就此留在洛阳。他第一个想要商量的人就是赵普。
赵普觐见，听完赵匡胤的决议，赵普举双手双脚赞同，“迁都并不是什么新鲜的事，很多王朝都这样做过，比如西周时期，周平王将都城从镐京（今西安）迁都洛邑；隋炀帝杨广从大兴（今西安）迁都洛阳；女皇武则天从长安迁都洛阳；后晋皇帝石敬瑭也迁都了，不过他是把都城从洛阳迁到了开封，结果，石重贵被大辽掠至北国，到死没回来。”赵普跪倒向皇上第一个表示祝贺。
◆ 山河在德不在险
听到皇上要迁都的消息，晋王赵光义心里着实一惊，大宋这些官员们也不乐意了。
文武百官大多已经在开封买田置地，安家落户，要迁都，他们就要跟着搬家，还要卖地买地，又要有很大的开销，因此，考虑到个人利益得失，很多人打心眼里不想迁都。
起居郎李符第一个站出来反对，他上书“陈八难”，言道：“京邑凋敝，一也；宫阙不备，二也；郊庙未修，三也；百司不具，四也；畿内民困，五也；军食不充，六也；壁垒未设，七也；千乘万骑盛暑扈行，八也。”此论一出，群臣附和。
都指挥使李怀忠也向太祖进言：“东京地处水运交通枢纽，惠民河、广济河、汴河等相交于此处，同时淮河又与汴河相交，漕运可谓四通八达，每年运输粮食几百万斛，京师全依靠
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这条水路得以补给，陛下若要迁都洛阳，将从何处获得粮食？况且国库、禁军都在东京，根基牢固，不可动摇。”
赵匡胤道：“我之所以想迁都，并没有别的意思，迁到洛阳只是第一次，第二步是要往长安迁，长安居关中之地，东有崤函天险，南有武关、西有散关、北有萧关，易守难攻，一旦东方出现变乱，便可以坐镇长安，进可攻，退可守。”太祖的态度很明确，迁都洛阳是大事，其余的都是小事。
赵匡胤预料到，迁都肯定会遭到一部分人的反对，没想到会有这么多人都不愿意，而且是强烈反对。心中大为不悦，一时犟驴脾气上来了，干脆就在洛阳住下，这一住就是一个多月。
晋王赵光义等得有点不耐烦了，便前去觐见，劝皇上回京，赵匡胤依然坚持要迁都，赵光义问道：“陛下为何要迁都？”
赵匡胤道：“据山河之胜，以去冗兵，循周汉故事，以安天下也。”
赵光义反驳道：“山河在德不在险。”山河险要，看似固若金汤，如果君王不修德，到时候再坚固的天险城防都救不了他。
赵光义给自己的哥哥扣了个德行的大帽子，赵匡胤顿时语塞。兄弟二人，一个有说不出的苦衷，一个心怀不轨，各有各的算盘。
赵匡胤感慨道：“冗官、冗兵、冗费，不出百年，民力必将殚矣！”太祖预料到，京师养军维护安全，不出百年必耗竭民力。
老鸟为了护佑自己的孩子，都会给小鸟建设一个安全可靠的巢，这样风雨来的时候，才不会受伤害。不当家不知柴米贵，赵光义没有去想赵家后世子孙是否个个都是治世明君，古来荒淫无道的昏君、才大志疏、不务正业的皇帝的帝王比比皆是，远的不说，就说那刚刚亡国的南汉、后蜀、南唐，这些后主都能与其对上号。
治国当然要有德行，古来帝王讲究宽厚仁慈，然而也会杀一儆百。国都就是老皇帝为新皇搭设的最安全的巢，有一天子孙德不配位的时候，山河之险或许能救命。南唐如果不是凭借长江天险，早在二十年前就被周世宗柴荣给灭掉了，哪里还要等到现在。赵光义这么说，无疑是不想让老大动自己在东京的根基，作为大宋二号人物，江山是谁的，到底谁在给谁打工，现在还不好说。
赵光义继位后，他的子孙果然贯彻他的思想“山河在德不在险”，拒不迁都，没想到的是，赵光义的这句话竟是个伪命题，到头来，受伤害的还是自己的子孙。一百多年后“靖康之耻”发生时，赵家皇帝才明白太祖皇帝迁都是多么的高瞻远瞩，然而已经悔之晚矣。
西京洛阳，赵光义一天也不想多待，虽是皇弟，这里跟他的童年没有丝毫关系，自己的出生也不是这里。于是，赵光义接着又道：“皇上离京一月有余，北方大辽和北汉，无一日不在虎视中原，南方吴越依然心怀叵测，皇上应早日回京为妙。”
心有不甘的赵匡胤这才决定起驾回京，但迁都计划还没完。
回到开封，赵匡胤下诏赏赐本次西巡的有功官员：增加晋王赵光义的食邑；赵光美、赵德昭都加封开府仪同三司；增加赵德芳食邑；薛居正、沈义伦加封光禄大夫；枢密使曹彬、宣徽北院使潘美加封为特进；吴越国王钱俶增加食邑；朝廷内外的文武官员都得到封赏，提升了官阶。同时，赵匡胤颁布诏令：官吏每十天休假一天以休息沐浴。
赵匡胤的贴身太监王继恩，陕州（今河南省三门峡市陕州区）人，被一位姓张的人收为养子，取名德均，后周周世宗显德年间净身入宫。在大宋一统天下的战争中，王继恩随军南下。开宝年间，恢复本宗王姓，赵匡胤为他赐名继恩。
王继恩出身低微，这也养成了他投机取巧、善于逢迎、狡诈多变的性格，凡事都从对自己是否有利考虑。这种德行，他能跟赵光义背地里搞得火热，一点都不奇怪。可以说，赵匡胤任何的风吹草动，甚至是说梦话，第二天，赵光义都会了如指掌。王继恩能这么做，只能说明赵光义的思想工作做得好，政治的触角可以伸到任何他想达到的地方。没有赵普的朝廷，赵光义会更加的肆无忌惮。
一个在你身边天天低眉顺目、唯唯诺诺的人竟然如此阴险，赵匡胤可以征服整个世界，打败任何强敌，唯一能打败他的就是亲情。
赵匡胤迁都不成，却同时惊到了两个人，一个是赵匡胤，另一个是赵光义。赵匡胤没想到，自己有一天讲话竟然不好使，没人听；赵光义没想到，老大会来釜底抽薪这一手，搞得自己措手不及，让自己如此的被动。似乎波澜不惊的大宋朝廷，内部已经暗流激荡。
天下武功唯快不破，月明之夜，紫禁之巅，两位无形剑客，一场关于皇权的功守道，激情上演。与此同时，一则关于传位的小道消息，煞有其事地在汴都传开了。
（本章完）