但贾穆本人并不会在洛阳，而是驻守长安防备西凉贼寇。
于是汉天子刘协依旧是这大汉天下的天子，依旧可以发号施令，但天下有多少人会听他的就随他去了。
至少这样，曹是再也无法将朝廷把控在手中，从而以汉室的残余名望，不断吸纳大量的人才投效。
其实以曹原本的声望是很难与袁绍相比的，就因为后期手中握着天子，才让他有源源不断的贤才流入。
即使这其中有大部分起初是心向汉室的，但随着他们吃着曹家的俸禄越来越久，他们也终将是受了曹家的恩。
他袁绍之所能声望盖过曹，也不就是因为昔年，袁家为三公时，幕府征辟了许多门生故吏，而这些人则渐渐才衍生出如今袁家兄弟麾下海量的人才资源。
所以贾穆的想法就是将汉室朝廷在洛阳重新建立起来，然后通过太尉杨彪这样的人，来间接把控朝廷。
还可以将贾诩召回朝堂，重新委任以尚书台的工作，以确保自己无后顾之忧。
在长安贾穆届时则可以领将军，开府。收拢人才。
这样，贾穆既可以享受把控皇权带来的便利，又使得山东群雄没有办法名正言顺的对他进行征讨。
任凭将来各方诸侯发展成怎样的一方势力，只要没有正当的名义都很难对另一方发动攻击。
历史上，曹前期攻徐州是借口陶谦杀了父亲，攻袁术是因为他僭越。甚至袁绍在占据河北四州之后，攻打曹的时候，也是借衣带诏之名发动的。
所以没有大义，很难开启战端，使麾下用命！
至于后来，刘协想要掌控朝堂，或者其他派系渗入朝廷多的，产生斗争拉锯。
那贾穆就更加不用管了，他出在的关中之地，周边本就没有什么强敌。若届时，公共朝廷内袁绍与曹的人，产生拉锯。
最终爆发战争也还是他们两个而已，和贾穆又有什么关系。
这个想法也是经过了很多天，才在他的脑袋里逐渐成型的。汉朝廷还在，但已经是共主，或许朝廷能掌控的也就洛阳了。
至于其他地方，贾穆相信，即便他听从朝廷的，袁绍与曹甚至孙权都不会听朝廷的。
贾穆心知肚明。
华往长安的路程并没有多远，中间也没有耽搁，并且各城池还提供了补给。
所以安全抵达长安后，贾穆简单的安排了一下家眷后。
便直接率领众人往将军府的前堂议事了。
如今贾穆作为朝廷的官员，在长安众公卿将军官邸里，自然也有他一个。
贾穆也并没有嚣张的去使用以前那些大将军，太尉或者董卓的相国府。这类地方，他都令人查封了。
随便寻了一处地段方便的官邸，入驻了进去。
这出官邸不是别处，恰是当初京兆尹的官邸，如今贾穆也是朝廷正是任命的京兆尹。所以他自然有权力居住在这里。
由于贾穆进驻了京兆尹府衙，一众追随贾穆的官员也都将办公地点搬进了府尹官邸。
官署大堂之中
用十数的时间去华成亲归来的贾穆，自然免不得要遭受一众留守长安，辛勤工作的属下们的调侃。
适当的说笑与恭贺后，关于贾穆势力在关中接下来的发展方向也正是开始纳入会议。
首先自然是长安留守张既对于这半月来长安的政治事宜的汇报与总结，而后对于这些事贾穆也没有什么好知道，唯一能说的也就是些新的耕作器具。
对于劝农耕桑这种事，大力发动兵卒加入屯田虽然重要，但提高耕作效率，发掘水利提升灌溉，已经改进耕具。
这些都是必不可少的。
于是贾穆在了解完况后，自然又对三辅的水利，已经耕具进行绝对具有建设的改良提议。
一番建议说下来，竟让张既、苏则的人个个面露吃惊神色，似乎对于贾穆的敬仰又平添了几分，此刻贾穆在他们心目中的形象又拔高了。
与张既、苏则等人商议完了政治的事宜后，贾穆又对三辅吏治以及兵卒训练况进行了详细的了解。
针对不同兵种的分类训练已经精锐兵卒的规模化战斗训练，贾穆都给诸将定立了一个标准，对于精锐兵卒贾穆的还是渴望的。
就想胡封眼下一直在秘密筹备的技击士，贾穆也时刻保持着密切的关注，他知道，这样的特殊兵种一旦形成，将会给他今后的战争带来很多便利。
所以，胡封方面虽然官职不高，但受到的重视程度却是空前的。
最后，贾穆将凉州的问题摆出了台面，众人对于这个问题，都提出了自己的想法。武将们则大多表示可以直接发兵攻打。
对于凉州两虎相争的局势，从中插手，火中取栗也是一个很大胆的想法。
此事，张既等人则并没有发表意见。
最后贾穆只得将目光放到了法正的上，毕竟这些人中，也就他能够给出一些令人振奋的想法。
对于此事其实法正也一直在思考，当下见贾穆询问，便之言道：“正以为，可以趁着凉州兵乱之际，大肆收购粮食。”
表先是一愣，随即贾穆恍然大悟，继而道：“孝直是想让他们断粮？”
凉州大地上本来就没有多少粮食，一旦双方发动起战争，只要贾穆不插手，他们肯定不能须臾间决出胜负。
那么持久下去，就必定会产生粮食不足的窘境。若是以往他们或许可以来三辅地，劫掠一番，但如今的话，他们只能自己想办法了。
而到时候，在凉州本土收集不到粮食的他们，就只能有两种选择，一种是彻底决出胜负，一种是向贾穆方向靠拢！
这样一来，贾穆就可以不费吹灰之力，直接对凉州的最大的军阀势力进行瓦解，兼并，最后完成雍凉大地的稳定。
于是，针对凉州的这件事也就算这么定下来了。
三辅如今的事事还是慢慢发展的一个过程，对此贾穆也知道急不来的。
而当贾穆正等待杨婉兮的肚子的消息的时候，从安邑方向却有朝廷的使者来到了长安，奉天子诏令，对京兆尹贾穆下达诏命！